他可太了解菟裘鸠了，如果不是在心里想了很久，这么重要的事情他不可能随意说出口。
菟裘鸠略有些迟疑，他私底下搞搞基建之类的也就算了，对官制伸手好像……有点……不那么合适。
嬴华璋微微眯了眯眼，凑到他面前问道：“你不相信我？”
菟裘鸠眨眼说道：“没有不相信，那我随便说说你随便听听哦。”
嬴华璋点点头说道：“我不会告诉外人的。”
菟裘鸠叹气说道：“其实也就是把各司其职的职给划分规定好嘛。”
这个时候就不得不提出三省六部制了，提这个主要是三省六部跟三公九卿其实是一脉相承的关系。
只不过他想了想还是去掉了三省这个部门，主要是三省的存在看上去是辅助皇帝，实际上是分权压制皇权的。
他也不能掩盖这个东西的本质，毕竟说得再怎么天花乱坠，嬴政应该也能一眼就看出来，到时候怕不是当场炸给他看。
他的重点是放在了六部九卿的职能划分上面。
以前如果说秦国的地盘不大人口不多不需要这么多官吏管这些事情，现在地盘这么大人口这么多的确是需要了。
官吏不够多，下面问题反馈不及时很容易让上位者对时事判断产生错觉。
人多可能未必反馈够快，但人一旦多起来为了各自利益反而会暴露出一些事情，当然这时候就要看上位者脑子够不够清楚以及对臣下的控制力。
不过制度这种事情总是要慢慢转变的，没有最好的制度，只有最适合当下的。
菟裘鸠跟嬴华璋念叨完了之后简直是神清气爽，他就是憋不住，但是这东西又不能随便说，现在很好，他暂时可以把这件事情放下投入到工作里面了。
嬴华璋看着他若有所思，转头就把菟裘鸠说过的那些对官位职能的划分都给写了下来。
菟裘鸠所说的基本上只涉及了高层的划分，基本上到郡守一级就没有再动。
实际上大秦自郡守往下的官吏职能划分已经很完善，不怎么需要大动，唯有中枢官员，真的是全看秦王心情管理事情。
哪怕所有人都知道廷尉李斯很可能下一步就是当丞相，但嬴政需要他管理廷尉署，所以就出现了他当着廷尉又兼职丞相这种离谱事情发生。
因为丞相跟廷尉从官职上来讲是几乎平等的，毕竟秦国以法治国。
菟裘鸠重新归纳的这一份官职体系抬高了丞相，降低了廷尉的官职，廷尉直接降为了九卿之一，丞相总揽，当然真正的权利还是在嬴政手里。
嬴华璋越看越觉得这个六部九卿制有大智慧，在旁边修修改改之后本来还想跟菟裘鸠聊一聊，一抬头发现菟裘鸠正皱着眉头奋笔疾书。
他想了想起身轻轻的走了出去，一路去往咸阳宫。
作者有话要说：
嬴华璋：我爹怎么能算外人呢？
菟裘鸠：呵，离婚。兔兔打包离家出走.jpg
第208章
嬴政见他过来头都不抬便问道：“有事直说。”
嬴华璋示意小宦官搬一把椅子过来，小宦官小心地看了嬴政一眼，发现大王没反对麻溜地搬了一把椅子来。
嬴华璋坐下之后将手里那张纸随意往旁边一递说道：“还请父王过目。”
嬴政终于是抬起了他尊贵的头颅，看了一眼嬴华璋也没说什么。
嬴华璋很是镇定，反正自从他跟菟裘鸠的关系曝光之后他爹就这个态度，就差指着他鼻子骂逆子了。
当然破口大骂这种事情基本上是不会在秦王身上出现的，所以他也就是对嬴华璋比较冷淡而已。
嬴政在看到那张纸之后表情就严肃了起来，等他看完甚至半晌没说话，然后将纸往书案上一拍问道：“鸠儿呢？他怎么不自己来？”
嬴华璋也不意外自己父亲能猜到这些，只是说道：“他胆子小怕得罪人。”
嬴政听后立刻明白了菟裘鸠的顾虑，一时之间略有些无奈：“这么多年过去，他那胆子还是针尖儿大。”
嬴华璋问道：“父王觉得此事是否可行？”
嬴政垂眸敲了案几两下说道：“他只跟你说了一部分？”
嬴华璋微微一愣：“什么？”
嬴政看了他一眼淡定说道：“这里面肯定还缺一些，如果他没说那就是干系重大，行了，把他喊来吧。”
嬴华璋迟疑一瞬：“他让我不要跟外人说的。”
嬴政眼中带着一丝笑意：“那岂不是正好，让他看清楚你是什么人。”
嬴华璋：……
哦，忘了，他的父王心心念念都是拆散他跟菟裘鸠。
于是刚回去没多久的菟裘鸠又一脸懵逼的被喊到了宫里。
在看到嬴华璋在这里的时候，他就感觉自己好像知道了什么。
当嬴政仔细询问有关官制改革的事情时，他忍不住看了嬴华璋一眼：说好的帮忙保密呢？
嬴华璋果断低头，不是他不想保密，而是他觉得这个办法很好。
菟裘鸠作为臣子，再加上他年少，的确不适合主动提及这些事情，但嬴华璋不一样。
他对着亲爹有什么不敢说的。
反正他手上除了直指没有其他任何势力，嬴政也不可能怀疑他。
所以他反而是最适合的人，结果也不知道嬴政从哪里看出来这份官制少了点东西。
菟裘鸠看嬴政似乎没有生气，也就放心了不少。
结果没想到嬴政直接问他：“这上面还缺什么你老老实实说出来。”
菟裘鸠听到的时候汗毛都竖起来了，他很确定自己没有跟嬴华璋提及任何关于三省的设置，所以嬴华璋也不会跟嬴政说。
那么……嬴政是怎么知道的？
菟裘鸠抬头看了看嬴政，有些不知所措地转头想要看嬴华璋，结果刚要转头就被嬴政伸手按住了头顶。
他看了嬴政一眼，嬴政平静说道：“不必看他，说你的。”
菟裘鸠……菟裘鸠是想让嬴华璋帮忙求情啊。
当然好歹是睡一张床上的关系，他就算不看嬴华璋，嬴华璋也能凭借他的肢体语言猜测出一二。
只是嬴华璋刚要开口就被他父王看了一眼：“闭嘴。”
嬴华璋：……
他倒是可以硬顶着嬴政说话，只是……当着菟裘鸠的面挨打是不是有点丢面子？
菟裘鸠见嬴政把嬴华璋堵了回去，只好老实说道：“的确有一些，只是那些大王用不到，是……是为以后准备的。”
嬴政收回手问道：“是什么？”
反正都已经被看出来了，隐瞒也没必要，于是他将三省也给搬了出来。
嬴政听完之后语气莫测地说了句：“区区臣下竟然能驳回王的旨意，你胆子不小。”
换一个人此时都要担心秦王是不是怀疑自己要篡位。
偏偏菟裘鸠心中坦荡，而且他知道三省这三个部门搬出来之后秦王肯定会不高兴，也算是有了一些心理准备，是以也没那么害怕，甚至还抬头认真看着嬴政说道：“其实三省本身也是互相掣肘的关系，没有任何一家能够独大，他们存在的意义就是劝谏。”
嬴政垂眸看着菟裘鸠，作为一个有着卓越眼光并且想得长远的王，他自然能看出三省存在有好有坏。
坏处就是王的权利被剥夺了一部分，但是好处就在于能够让朝廷运转更加稳定，就算王不那么英明强干，只要下面的臣子脑子清醒，也能维持。
嬴政自然是希望整个大秦能够万世一系，这相当于是一个保险。
万一他的后代有不太行的，国家好歹不至于出问题。
而菟裘鸠没有直接将三省拿出来，这就意味着他并不希望别人来跟他争权。
嬴政跟菟裘鸠以为的会勃然大怒不同，他甚至心情还不错。
拍了拍菟裘鸠的脑袋说道：“这件事情寡人知道了，下次有什么想法直接说，跟寡人又有何不可说？”
菟裘鸠当然不敢反驳，只能用力点头。
就在他以为这一关已经过去的时候，嬴政忽然又问道：“之前让你写的章程写完了吧？”
菟裘鸠愣了一下：“啊？”
“啊什么？就是你之前所说出海的准备，没写完？没写完你胡思乱想这些做什么？”
菟裘鸠一个激灵，感觉如果他敢说没写完，或许会发生什么不太好的事情，于是连忙说道：“写的差不多了，只需要完善一下，正巧我也带了来，还请大王过目。”
他来的时候还以为嬴政心急，想要看他写的成果，所以直接带了过来，结果万万没想到是另有原因。
菟裘鸠直接送上了一叠纸，在嬴政拿着一张张看的时候，他才意识到忘记装订了。
好在嬴政也不在乎这些，认真看完之后，看了看菟裘鸠问道：“你是不是想说要出海首先要赚钱？”
这上面一桩桩一件件都是需要大笔钱财才能做到的，尤其是沿途补给点的建设。
菟裘鸠有些不好意思说道：“是这样的。”
首先要保证国泰民安，然后需要国库充盈，最后才是出海。
这一套折腾下来，十来年都算是短的，如果真的能达到他想象中的标准，那出海也不是不行。
当然这一切还是要看秦王的判断。
嬴政嗤笑一声：“你这花钱的本领倒是渐长。”
谁说不是纨绔子弟就不会花钱了，甚至那些纨绔子弟花钱还没菟裘鸠凶。
那些人再败家也有限度，菟裘鸠这个计划按照大秦如今的税收，至少需要好几年才能支撑得住。
嬴政忽然问道：“你之前说西域那边有商机？”
菟裘鸠顿时双目放光，用力点头：“对，那边都不缺金子，也有一些特殊的东西。”
不缺金子……秦王心念一动，点点头说道：“寡人已经知晓。”
菟裘鸠本来还想劝劝嬴政凿通丝绸之路，不过，想想刚刚嬴政还说他能花钱，最后还是闭上了嘴。
嬴政忽然又问道：“负责王陵修建之人，可有你看好的？”
菟裘鸠想了想说道：“副使就不错。”
山陵副使存在感不高，他整个人都比较沉默寡言，但是做事情却十分麻利。
让他搞发明创造是不可能的，但是解决一些难题还有点能力，简单来说是个实干的人。
嬴政又询问了一番王陵的修建进度，菟裘鸠每天都在盯，对那些数据十分了解，无论秦王问哪一点他都能回答上来。
他认真说道：“大王放心，臣不会让别的事情耽误修建进度的。”
如果真论起来他手上的事情的确很多，可那些大部分都只需要他写写理论，真正需要他亲自实践的也就一个王陵修建，他怎么可能不上心？
不能让副业影响主职这个道理菟裘鸠还是明白的。
嬴政微微一笑：“乖，你们且回去吧，这些……就暂时留在寡人这里。”
嬴政留下的是嬴华璋写的那些有关官制改革还有他写的“一带一路”内容的纸张。
留下就留下吧，这就相当于他把作业给交上去了，不用再发愁细化，这么一想也挺好，毕竟他又没经验，再细化也只能凭借想象，剩下的事情让嬴政去找专业人员来处理就很好。
菟裘鸠跟嬴华璋刚要一同告退就听到嬴政开口说道：“此事不要再告知他人，尤其是你，华璋。”
嬴华璋：？？？
我除了您老人家还能给谁说啊？
这根本就是在给他挖坑吧？他父王不说这句话菟裘鸠可能都忘了他将这件事情说出来的。
嬴华璋憋气说道：“是，日后儿臣一定谨言慎行，不会再来轻易打扰父王。”
嬴政轻笑一声：“是寡人说错，应该注意的是鸠儿。”
菟裘鸠看了看嬴政又看了看嬴华璋，小心说道：“我觉得，华璋也没做错啊，这件事情本来也不适合臣来跟大王说，如果不是华璋，臣还不知道该怎么跟大王开口。”
嬴华璋听后眉眼含笑地看了菟裘鸠一眼，然后又看了看自己的父亲，眼神之中是他自己都没意识到的得意。
嬴政不耐烦说道：“赶紧走，寡人看你们就烦。”
作者有话要说：
菟裘鸠：谁让我老婆好看呢，我还能怎么办，还不是原谅他。兔兔惆怅点烟.jpg
第209章
嬴华璋听后不知死活叹气说道：“需要的时候就把人喊来，不需要就说看我们就烦，阿鸠啊，委不委屈？”
菟裘鸠顿时哭笑不得，你们父子较劲别捎上我行不行？
还有，华璋你不要得意忘形啊，你看看大王眼神已经带上杀气了，你是不怕挨揍吗？
